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政府會計及會審法規
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2011-11-18 100 年原住民族特考三等會計審計法規

二、依預算法第 72 條規定,會計年度終了,政府未經保留及未經使用之經費預算,原則上即應停止支用。惟預算法第 76 條規定,繼續經費之按年分配額,在年度結束後,未經使用部分,仍可轉入下年度支用。
試問:此項規定立法之目的何在?對於實務工作之推動有何助益?又其使用期限有何限制?(15 分)
擬答:
所謂「繼續經費」,依預算法第39條規定,其編製應列明全部計畫之內容,經費總額、執行期間及各年度之分配額,依各年度之分配額,編列各該年度預算。
預算法第 76 條規定,繼續經費之按年分配額,在年度結束後,未經使用部分,仍可轉入下年度支用,立法目的係避免因預算編列、審議或保留程序等因素,造成重要施政計畫執行中斷。
實務上,特別預算執行期限較長,在年度結束後,其按年度分配額,適用預算法第 76 條規定,未經使用部分,仍可轉入下年度支用,可減化程序及強化計畫執行效率。另總預算部分,行政機關依據「中央政府中程計畫預算編製辦法」,擬訂中程計畫預算之實施期程,以四個會計年度為一期,希望立法機關在審預算時,能一次審議通過跨年度經費,讓這筆經費能夠成為繼續經費,將對於重大施政計畫執行之效率及整體性助益甚大。惟受限於歲出規模、法定舉債上限,及可能排擠其他政務經費的運用等因素,中長期計畫經費多採逐年編列預算完成審議後才能動用,未能參照繼續經費立法意旨編列預算。
使用期限依預算法第67條規定,機關重大工程之投資計畫,超過四年未動用預算者,其預算應重行審查。
 
三、我國政府超然審計制度之主要規範,源於審計法之規定,試就審計機關超然、人員超然及職責超然三種面向,列舉說明審計法之相關規定。(15 分)
        擬答:
(1)審計機關超然:
A.審計法第3條規定:審計職權,由審計機關行使之。
        (2)人員超然
A.審計法第10條規定:審計人員依法獨立行使其審計職權,不受干涉。
B.審計人員任用條例第8條亦規定,對於主要審計人員之審計官、審計、稽察,非有法定原因,不得停職、免職或轉職,俾保障其職位,以免影響其執行職務。
         (3)職責超然
A.審計法第14條規定:審計人員為行使職權,向各機關查閱簿籍、憑證或其他文件,或檢查現金、財物時,各該主管人員不得隱匿或拒絕;遇有疑問,或需要有關資料,並應為詳實之答復或提供之。如有違背前項規定,審計人員應將其事實報告該管審計機關,通知各該機關長官予以處分,或呈請監察院核辦。
B.審計法第15條規定:審計機關為行使職權,得派員持審計部稽察證,向有關之公私團體或個人查詢,或調閱簿籍、憑證或其他文件,各該負責人不得隱匿或拒絕;遇有疑問,並應為詳實之答復。行使前項職權,必要時,得知照司法或警憲機關協助。
C.審計法第4554條規定:各機關於會計年度結束後,應編製年度決算,送審計機關審核;審計機關審定後,應發給審定書。(審§45)公有營業及事業審計,並適用第41條至第43條、第45條及第46條之規定。(審§54
D.審計法第51條規定:公有營業及事業之盈虧,以審計機關審定數為準。
E.審計法第71條規定:各機關人員對於財務上行為應負之責任,非經審計機關審查決定,不得解除。
乙、測驗題部分:(50 分)
本測驗試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當的答案,複選作答者,該題不予計分。
25 題,每題 2 分,須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
(C) 1依預算法規定,行政院每年應將中央政府總預算案,提出於立法院審議的最後期限為:
(A)每年三月三十一日 
(B)每年四月三十日
(C)每年八月三十一日 
(D)每年九月三十日【100原住民】
(C) 2預算法第 2 條:「在法定預算範圍內,由各機關依法分配實施之計畫,稱分配預算。」而依預算法其他相關條文規定,各機關辦理分配預算之用意為:【100原住民】
(A)分配機關內各單位之經費數額,俾利會計單位辦理財務控管
(B)分配機關內各單位之業務與經費數額,俾利機關首長業務控管及考核各單位工作績效
(C)分配各工作計畫之實施進程與經費需求,俾利工作進度管控與國庫財務調度
(D)分配各工作計畫之執行單位與經費,俾利機關內各單位間之權責劃分
(D) 3依預算法規定,各機關得支用第一預備金之條件為:【100原住民】
(A)原列計畫費用因事實需要奉准修訂致原列經費不敷時
(B)原列計畫費用因增加業務量致增加經費時
(C)依法律增加業務或事業致增加經費時
(D)執行歲出分配預算遇經費有不足時
(B)4會計年度結束後,各機關已發生而尚未清償之債務或契約責任,應於會計年度結束期間後幾日內,報由主管機關核轉行政院核定,始得轉入下年度列為以前年度歲出應付款或保留數準備?【100原住民】
(A) 5 日    (B) 10 日 (C) 15 日 (D) 20
(C) 5各機關重大工程之投資計畫,超過幾年未動用預算者,其預算應重行審查?【100原住民】
(A)二年 (B)三年  (C)四年 (D)五年
(D) 6在一般的情況下,下列預算支用方式,何者錯誤?【100原住民】
(A)資本收入不得充經常支出之用 (B)公債與賒借收入不得充經常支出之用
(C)以前年度歲計賸餘不得充經常支出之用 (D)經常收支賸餘不得充資本支出之用
(D) 7下列何者每年不需由各該主管機關將其年度預算書,送立法院審議?【100原住民】
(A)政府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人
(B)政府轉投資資本百分之五十以上事業
(C)日本撤退臺灣接收其所遺留財產而成立之財團法人
(D)以上三者之年度預算書皆需送立法院審議
(B) 8下列何者得獨立編列概算?【100原住民】
(A)立法院 (B)司法院 (C)考試院 (D)監察院
(B) 9政府捐助基金百分之多少以上成立之財團法人,編列預算辦理政策宣導,應明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關、單位名稱,並不得以置入性行銷方式進行?【100原住民】
(A)百分之二十五 
(B)百分之五十 
(C)百分之七十五 
(D)百分之百
(C)10依預算法規定,營業基金附屬單位預算中,何者應編入總預算?【100原住民】
(A)重大建設計畫預算
(B)鉅額虧損 
(C)盈餘解庫 
(D)重大災害搶修預算
(B)11各機關實施內部審核,應由何種人員執行之?【100原住民】
(A)審計人員
(B)會計人員
(C)政風人員
(D)檢調人員
(D) 12依會計法規定,設計會計制度時,應先行決定之事項為:【100原住民】
(A)會計事務處理程序 
(B)會計科目 
(C)會計簿籍、報表 
(D)會計報告
(A)13依會計法規定,會計報告分為靜態報告與動態報告,請問下列何者係屬靜態報告?
(A)平衡表 (B)歲入累計表 
(C)證券出納表 (D)損益計算表     100原住民】
(A)14依預算法規定,下列各款中,何者係屬各機關得請求提出追加歲出預算之條件?
(A)所辦事業因重大事故,致經費超過法定預算時
(B)因應政事臨時需要必需增加計畫及經費時
(C)國家經濟重大變故
(D)重大災變                                                  100原住民】
(B)15中央主計機關應於會計年度結束後幾個月內,將總決算提出於監察院?【100原住民】
(A)三個月 (B)四個月 (C)五個月 (D)六個月
(D)16財政部印刷廠為何種基金?屬何種會計?【100原住民】
(A)普通基金;單位會計
(B)信託基金;單位會計
(C)作業基金;附屬單位會計
(D)營業基金;附屬單位會計
(D)17行政院正進行組織再造,未來如有數機關於年度內合併為一機關時,依決算法規定,其未合併以前各該機關之決算,應由:【100原住民】
(A)原機關編造
(B)原機關之主管機關代為編造
(C)合併後之機關代為合併編造
(D)合併後之機關代為分別編造

(C)18決算法定有會計年度之結束期間,該期間依法為會計年度終了後:【100原住民】
(A) 15
(B)一個月
(C)二個月
(D)三個月

(D)19下列應編入政府決算者為:歲入與歲出債務之舉借與償還以前年度歲計賸餘之移用
(A)
(B)①②
(C)①③
(D)①②③                                  100原住民】
(A) 20各機關接到審計機關之審核通知,對其內容如有不服時,除決算應依決算法規定辦理外,得自接獲通知之日起 30 日內:                                     100原住民】
(A)聲復 (B)申請復核 (C)聲請覆議 (D)申請再審查
(B)21審計機關依審計法第 8 條規定,委託其他審計機關辦理之審計事務,受委託審計機關所作之決定,應:                                                    100原住民】
(A)由原委託審計機關負責
(B)由受委託審計機關負責
(C)由原委託及受委託審計機關共同負責
(D)由審計部負責
(D)22審計法第 10 條規定:「審計人員依法獨立行使其審計職權,不受干涉。」則審計人員就地辦理各機關審計事務時,其審核結果:                             100原住民】
(A)得逕行決定,並通知被審核機關
(B)得逕行決定,並將審核結果通知該管審計機關,函知被審核機關
(C)應向審計長報告後,通知被審核機關
(D)應報由該管審計機關核定
(C) 23審計機關派員赴各機關就地辦理審計事務,得審度下列何者,以決定其審核之詳簡範圍?
(A)會計作業之良窳 (B)內部審核實施之有效程度 
(C)內部控制實施之有效程度 (D)業務檢核之績效                                          
(A)24依會計法規定,下列何者係歸屬特種公務之會計事務?                100原住民】
(A)徵課之會計事務
(B)公務出納之會計事務
(C)公有事業之會計事務
(D)非常事件之會計事務
(D)25審計人員發覺各機關人員有財務上不法或不忠於職務上之行為,其涉及刑事者:
(A)應報告該管審計機關,通知各該機關長官處理
(B)應報告該管審計機關,通知各該機關之上級機關處理
(C)應報告該管審計機關,報請監察院依法處理
(D)應報告該管審計機關,移送法院辦理,並報告於監察院                 100原住民】


三等政府會計屬預算法題型
(C)3臺灣電力股份有限公司之特種基金以歲入、歲出之一部編入總預算。該公司之預算按預算編製層級分類,應為下列何種預算?【100原住民】
(A)單位預算(B)單位預算之分預算 (C)附屬單位預算 (D)附屬單位預算之分預算
(A) 7按預算編製層級分類,下列何者之會計為單位會計?【100原住民】
            (A)財政部 (B)新竹縣政府 (C)高雄市政府 (D)臺灣電力股份有限公司
(C) 14國民住宅基金屬於何種基金?【100原住民】
            (A)特別收入基金(B)普通基金 (C)作業基金(D)債務基金
(C)20政府於原預算外,另編完全單獨收支平衡之預算,以因應非常之需,在特殊情況下提出者稱之:【100原住民】
            (A)追加預算 (B)臨時預算(C)特別預算(D)年度預算
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